النص الرسمي لمذكرة التفاهم بين واشنطن وطهران

كشفت الولايات المتحدة، الأربعاء، النص الرسمي لبنود مذكرة التفاهم التي تم التوصل إليها مع إيران الأحد الماضي، وقد أعلنها مسؤول أمريكي رفيع في وثيقة من 14 بندا، تحدد أحكام فتح مضيق هرمز، وتيسير بغض القيود المالية المفروضة على إيران، وتضع التوقعات حول تناول البرنامج النووي الإيراني خلال المحادثات الفنية المستقبلية.

وقد تم الكشف عن الوثيقة تحت عنوان: “مذكرة تفاهم إسلام أباد بين الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية”، عقب ضجيج حول عدم خروج نصها للعلن.

وقد قال المسؤول الأمريكي الرفيع: “في الواقع تلك اتفاقية تسمح بفتح مضيق هرمز فورا، وتلزم الإيرانيين بتدمير الغبار النووي، وتعطينا مؤشرا عما إن كان الإيرانيون سيفعلون سلوكهم الحسن، وفي هذه الحالة سنرد بشيء من التيسير الاقتصادي وتيسير العقوبات، ما يمكن أن يجعل منهم دولة أكثر ازدهارًا”.

من المقرر أن تُوَقَع المذكرة رسميا غدا- الجمعة، معطية مساحة 60 يوما للتفاوض حول البنود النهائية للاتفاق، وقد نشرت سي إن إن نسخة أولية للمذكرة جاءت مطابقة للنسخة النهائية إلا من بعض الاختلافات اللغوية، ومن الإشارة إلى منهجية دنيا لتحديد المخزون الإيراني من اليورانيوم عالي التخصيب. وفي السطور التالية التص الكامل لبنودها:

وافقت كلا من الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بالتشارك والنوايا الحسنة على الأتي:

1. توقع الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية وحلفائهما في الحرب الأخيرة على تلك المذكرة، حيث تعلنان رسميا الإنهاء الدائم الفوري للعمليات العسكرية على كافة الجبهات بما في ذلك لبنان، وتتعهدان أنه اعتبارا من الآن لن تبدأ أيهما أية حروب أو عمليات عسكرية ضد الأخرى، كما تمنع عن تهديد الأخرى أو استخدام القوة ضدها، وتضمن السلامة الإقليمية للبنان وسيادتها، ويؤكد الاتفاق النهائي الإنهاء الدائم للحرب على كافة الجبهات بما في ذلك لبنان، وباقي الأحكام في هذه الفقرة.

2. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بأن تحترم كل منهما سيادة الأخرى وسلامتها الإقليمية، كما تمتنع كلا منها عن التدخل في الشئون الداخلية للأخرى.

3. تلتزم الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بالتفاوض والوصول لاتفاق نهائي في مدة أقصاها 60 يوما، قابلة للتمديد بموافقة الطرفين.

4. فور توقيع مذكرة التفاهم، تبدأ الولايات المتحدة الأمريكية في فك حصارها البحري وإزالة أية اضطرابات أو عوائق ضد الجمهورية الإسلامية الإيرانية، وتلتزم بفك الحصار نهائيا خلال 30 يوما، وخلال تلك المدة، تكون حركة مرور السفن متناسبة لما كانت تحركها الجمهورية الإسلامية الإيرانية قبل الحرب؛ كما تتعود الولايات المتحدة الأمريكية بإزالة قواتها من محيط من الجمهورية الإسلامية الإيرانية في غضون 30 يوما عقب الاتفاق النهائي.

5. عقب التوقيع على مذكرة التفاهم، تتكفل الجمهورية الإسلامية الإيرانية بترتيبات عمل ممر آمن للسفن التجارية مستخدمة في ذلك قصارى جهدها بدون مصروفات، لمدة 60 يوما فقط، من الخليج الفارسي إلى بحر عمان والعكس. وعلى الفور، تبدأ حركة مرور السفن التجارية مع الأخذ في الاعتبار إزالة العوائق الفنية والعسكرية، وأن تزيل الجمهورية الإسلامية الإيرانية الألغام في غضون 30 يوما. وتجري الجمهورية الإسلامية الإيرانية حوارا مع سلطنة عمان لتحديد إدارة مضيق هرمز والخدمات البحرية فيه، في نقاش يضم الدول المطلة على خليج فارس، وفقا لما يسمح به القانون الدولي، والحقوق السيادية للدول المطلة على مضيق هرمز.

6. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة نهائية متفق عليها بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار أمريكي لإعادة إعمار الجمهورية الإسلامية الإيرانية وتنميتها الاقتصادية، ويتم وضع آلية تنفيذ تلك الخطة في إطار اتفاق نهائي خلال 60 يومًا، وتمنح الولايات المتحدة الأمريكية جميع التراخيص والإعفاءات والتصاريح اللازمة للمعاملات المالية ذات الصلة.

7. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإنهاء جميع أنواع العقوبات المفروضة على الجمهورية الإسلامية الإيرانية، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وجميع العقوبات الأمريكية الأحادية، الأولية والثانوية منها، وفقًا لجدول زمني متفق عليه باعتباره جزءًا من الاتفاق النهائي، وتُقرّ كل من الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة الأمريكية بالأهمية البالغة لمسألة إنهاء العقوبات المذكورة أعلاه، ولقد أعربتا عن نيتهما معالجة هذه المسائل فورًا في المفاوضات، من أجل تحقيق اتفاق مشترك عليهما.

8. تؤكد الجمهورية الإسلامية الإيرانية مجدداً أنها لن تسعى إلى حيازة أو تطوير أسلحة نووية، وقد اتفقت الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على تسوية مسألة التخلص من مخزون المواد المخصبة وفقاً لآلية يتم الاتفاق عليها بين الطرفين، وذلك وفقاً للجدول الزمني المذكور في الفقرة السابعة، على أن يتم تخفيف تركيز المواد المخصبة في الموقع تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية. كما اتفق الطرفان على مناقشة مسألة التخصيب وغيرها من المسائل المتفق عليها والمتعلقة باحتياجات الجمهورية الإسلامية الإيرانية النووية، استناداً إلى إطار عمل مُرضٍ يتم الاتفاق عليه في الاتفاق النهائي، ويؤكد الاتفاق النهائي أحكام هذه الفقرة، وتُقر الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بالأهمية البالغة للقضايا النووية المذكورة أعلاه، وتعربان عن نيتهما معالجة هذه القضايا فوراً في المفاوضات من أجل تحقيق نتائج إيجابية مشتركة.

9. ريثما يتم التوصل إلى الاتفاق النهائي، اتفقت الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على الحفاظ على الوضع الراهن، وتحافظ الجمهورية الإسلامية الإيرانية على الوضع الراهن لبرنامجها النووي، كما لا تفرض الولايات المتحدة الأمريكية أية عقوبات جديدة ولن تنشر قوات إضافية في المنطقة.

10. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بأنه فور توقيع مذكرة التفاهم تلك وحتى انتهاء العقوبات، تصدر وزارة الخزانة الأمريكية إعفاءات لتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات البترولية والمشتقات وجميع الخدمات المرتبطة بها، بما في ذلك المعاملات المصرفية والتأمين والنقل وما إلى ذلك.

11. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإتاحة استخدام الأموال والأصول المجمدة أو المحتجزة للجمهورية الإسلامية الإيرانية بالكامل فور تنفيذ مذكرة التفاهم تلك. وتتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على الإجراءات المتعلقة بالإفراج عن هذه الأموال خلال المفاوضات، وتكون تلك الأموال- سواء أكانت محتفظًا بها في الحساب الأصلي أو محولة- قابلة للاستخدام بالكامل للدفع إلى أي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية.د، وتتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإصدار جميع التراخيص والتصاريح اللازمة وفقًا لذلك.

12. تتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على إنشاء آلية لمراقبة التنفيذ الناجح لمذكرة التفاهم تلك والامتثال المستقبلي للاتفاق النهائي.

13. بعد توقيع مذكرة التفاهم تلك، ورهناً ببدء تنفيذ الفقرات 1 و4 و5 و10 و11 منها، واستمرار تنفيذ هذه التدابير، تبدأ الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية مفاوضات بشأن الاتفاق النهائي حصراً على الفقرات الأخرى.

14. يتم إقرار الاتفاق النهائي بقرار ملزم من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.